史密斯摆手道，
“李，你说的賑济计划，就是把那些失去家园的琉球人安置在集中营里。”
“我们每天提供最低限度的食物，確保他们不会饿死。”
“这对他们来说已经十分仁慈了，毕竟前不久这些暴民还对我们发起自杀性袭击。”
李适轻轻摇头，
“史密斯，我认为这样对待他们。。。太过於仁慈了。”
史密斯诧异地抬起头来，关进集中营限制自由，每天还最低食物供应，这还太过於仁慈了？
很残暴了好吧！
“什么意思？李，你说清楚。”
李适微微一笑，
“史密斯，你想，现在这些琉球人在集中营里整天无所事事，只会聚在一起回忆过去，怨恨我们。”
“但如果让他们每天劳动，累得筋疲力尽，他们哪还有精力去想別的？”
史密斯若有所思地点点头，“有道理。”
“而且，”李适继续道，“让他们通过劳动换取食物，这在心理上会形成一种依赖。”
“他们会渐渐明白，只有配合我们，才能活下去，这比单纯关押有效多了。”
史密斯眼中闪过讚许的神色，
“李，你这个想法很独特。但具体怎么操作？”
李适向前倾身，嘿嘿一笑，
“很简单，用琉球人来修建军事基地。。。”
史密斯脸上的讚许瞬间凝固，他抬手打断了李适，
“等等，李。你这个想法听起来不错，但有两个致命问题。”
“第一，安全。让这些对我们充满仇恨的琉球人参与修建军事基地？他们会在混凝土里掺沙子，在关键结构上做手脚，甚至製造暴乱。”
“第二，也是最关键的一点，预算。”
“所有军用建筑都有专门的预算。如果让这些免费的劳工来修建，那这笔预算怎么办？后勤部门还如何运作？”
史密斯把声音压低，
“这么做会断了很多人的財路，你觉得我在这个位置上还能坐多久？”
李适听完史密斯的顾虑，依旧保持著笑容，
“史密斯，这很好解决了，那就给琉球工人开工钱。”
史密斯皱起眉头，“开工钱？那和僱佣工人有什么区別？”
李适笑著解释道，
“区別很大。关押平民始终是个污点，但让他们劳动，用自己的双手换取食物，这叫以工代賑。。。这可是能被写进教科书的善政。”
史密斯眉头紧锁，
“李，现在我们又回到了第一个问题上，安全。”
“就算我们给这些琉球人开工钱，但他们內心深处依然仇恨我们。让他们参与军事工程建设，十分的危险。”
李适露出意味深长的笑容，
“史密斯，安全问题我可以解决。让我先安排一批琉球人试一试，如果效果不好，你再从菲律宾招工也不迟。”
“如果效果好的话，你们不仅可以在工钱上动手脚，反正琉球人没有人权，还能按时按量完成任务，这岂不是两全其美！”
史密斯盯著李适看了许久，